长沙标书是整个招标最重要的一（yī）环。标书就像剧本是电影、话剧的（de）灵魂。标书必须表达出使用单位的全（quán）部意愿，不能（néng）有疏漏（lòu）。标书也是（shì）投（tóu）标（biāo）商投标编制（zhì）投标书的依据，投标商必须对标（biāo）书的内容（róng）进行实质性（xìng）的响应，否（fǒu）则被判定为无（wú）效标（按废弃标处理）。标书同样也是（shì）评标（biāo）最（zuì）重（chóng）要的依据。

1、 标书的分（fèn）类

（1） 按招标的（de）范围可分（fèn）为国际招标书和（hé）国内（nèi）的（de）招标书。

       国际招标（biāo）书要求两种版本，按国际（jì）惯（guàn）例以（yǐ）英文版本为准。考虑到我国企业（yè）的外文（wén）水平，标书中常常特别（bié）说明，当中英文（wén）版本产生差（chà）异时以（yǐ）中文（wén）为准。

（2）按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服（fú）务。

      根据具体（tǐ）标的物的不同还可（kě）以（yǐ）进一步（bù）细（xì）分。如工程类进一步可分施（shī）工工程（chéng）、装饰工程、水利工程、道路（lù）工程、化学（xué）工（gōng）程……。每一种具体工（gōng）程的标书内（nèi）容差异非常（cháng）大。货物标书也一样，简单货物如粮食、石油；复（fù）杂的（de）货物（wù）如机床、计算机网络。标书的差异也非（fēi）常大。

2、 编制标书的四项原则

a．全面反映（yìng）使用单位需求的原则；

b．科学合理的原（yuán）则；

c．公（gōng）平（píng）竞争（不含歧视（shì）性（xìng）条款）

d．维护本企业商业秘密及国（guó）家利益的（de）原则；

全面反映（yìng）使用（yòng）单位的需（xū）求的原则：

我（wǒ）们招标将面对的使用单位（wèi）对自（zì）己的工程（chéng）、项（xiàng）目、货物了解程度的差异非常大（dà）。再加（jiā）上项目的复杂程度大，招标机构就要针对使用单位状况、项目复杂情况（kuàng），组织好（hǎo）使用单位、设计（jì）、专家编制好标（biāo）书。做到全（quán）面反映使用单（dān）位需求。这方面我是有教训的。举例（略（luè））：

科学合理的原（yuán）则：技术要求商（shāng）务条件必（bì）须依据充分并切合（hé）实（shí）际（jì）；技术（shù）要求根据可（kě）行性报告、技术（shù）经济分析确立，不能（néng）盲目提高（gāo）标（biāo）准、提高设（shè）备精度、房屋装修标（biāo）准（zhǔn）等（děng）等，否则会带来（lái）功能浪费，多花不必 要（yào）的钱……举例说明（míng）（略）。

公（gōng）平竞（jìng）争（不含歧视性条款）：招标的原则是（shì）公开、公平、公正，只（zhī）有（yǒu）公平、公开才能吸引真正（zhèng）感（gǎn）性趣（qù）、有竞（jìng）争力的投（tóu）标（biāo）厂商竞争（zhēng），通过竞争达到采购目的，才能真正维护使（shǐ）用单位利益、维护国家利益。作（zuò）为招（zhāo）标（biāo）机构编制、审（shěn）定标（biāo）书，审定标书中（zhōng）是否含（hán）歧视性条款（kuǎn）是最重（chóng）要的工作。作为政府招标管理部门，监（jiān）督部门、监（jiān）督部门（mén）管理监督招标工作，其中（zhōng）最重（chóng）要的任（rèn）务（wù）也审查标书（shū）中（zhōng）是（shì）否存有歧（qí）视性条款，这是保证（zhèng）招标是否公（gōng）平、公正的关键环节。

维（wéi）护企业利益、政府利（lì）益的原则（zé）：招标书（shū）编制（zhì）要注（zhù）意（yì）维护使用单位的商业秘密（mì），如我们给联想（xiǎng）公司招八条（tiáo）电（diàn）脑（nǎo）生产线（xiàn）（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，如噪音污染必须达标，为（wéi）了维（wéi）护国（guó）家安全给广电部招宽（kuān）带（dài）网项目分包时就非常注意这个问题。

3、招标书共有主要内（nèi）容

长沙标书制作人（rén）员知道招标书主要内（nèi）容可分为三（sān）大部分：程序条款（kuǎn）、技术（shù）条款、商务条款。包含下列主要九项内容（róng）：

a．招标邀请函；

b．投标人须知；

c．招标项目的技术（shù）要求及附件；

d．投标书格式（shì）；

e．投标保证文件（jiàn）；

f．合同条件（合同的（de）一般（bān）条款（kuǎn）及特殊条款）；

g．技术标准、规范（fàn）；

h．投标企业资格文件；

i． 合同格式。

一（yī）般无论（lùn）工程还是货（huò）物都包括（kuò）以上几（jǐ）部分内（nèi）容。

招（zhāo）标邀请函：招（zhāo）标机构编制，简要介（jiè）绍招（zhāo）标（biāo）单位名称、招标项（xiàng）目名称及内容（róng）、招标形式、售标（biāo）、投标、开标（biāo）时间地点、承（chéng）办联系人姓名地（dì）址电话等。开标时间除前面讲的（de）给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标（biāo）应尽量避（bì）开（kāi）国外休假和圣诞（dàn）节，国内招标（biāo）避（bì）开春节和其它（tā）节假日。

长沙标书制作者投须知：本（běn）部分由（yóu）招标（biāo）机（jī）构编（biān）制，是招标的一项重要内容（róng）。着重说明本（běn）次招（zhāo）标的（de）基（jī）本 程序（xù）。投（tóu）标者应遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本（běn）内容、份数（shù）、形式、有（yǒu）效期（qī）和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理（lǐ）、合同的授予及签订方（fāng）式、投标保证金。

这（zhè）里须（xū）说明的以下几点：

a． 提供投标书的份数多少应根（gēn）据标的物大小、参加评标（biāo）专家人（rén）数（shù）而定（dìng），以便（biàn）于评（píng）标为原（yuán）则。4-5份（fèn）、5-15份。

b． 评标方法（fǎ）、货（huò）物、服务、工程各不（bú）相同，下面在讲评标方法中再价绍。

c． 投标有效期（qī）要保证到签约后28-30个工作（zuò）日（rì）。

d． 国际招标（biāo）必须要投标保（bǎo）证（zhèng）金（jīn），国内招标因开保证（zhèng）金证明困难，而且保证金（jīn）证明的信誉不好（hǎo），我们尽量（liàng）推选投标保证（zhèng）金制（zhì）度。

长沙标书制（zhì）作技术要求（qiú）及附（fù）件:是招标书（shū）最要的内容。主要（yào）由使用单位提供资（zī）料，使用单位和招标机（jī）构共同编制。

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